县十四届人大六次会议开幕

高峰出席

杨泉作政府工作报告

呷绒翁丁主持 甘正友 杨晓军 马亮出席

1月29日上午，木里藏族自治县第十四届人民代表大会第六次会议在县影剧院开幕。肩负着全县各族人民的重托，来自各条战线的县人大代表齐聚一堂，以高度的政治热情依法履行职责，为奋力谱写中国式现代化木里新篇章贡献智慧力量。

大会应到代表160人，实到131人，符合法定人数。

大会执行主席高峰、呷绒翁丁、香根·边玛仁青、杨晓军、马亮、武金、毛小珍、张林清在主席台前排就座。大会由呷绒翁丁主持。

县委副书记、县长杨泉代表县人民政府向大会作政府工作报告。县政协主席甘正友出席大会并在主席台就座。

上午9时30分，呷绒翁丁宣布：木里藏族自治县第十四届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，杨泉作政府工作报告。报告分两个部分：一、2025年暨“十四五”主要工作回顾；二、“十五五”发展的总体考虑和2026年工作安排。

杨泉说，刚刚过去的2025年是“十四五”规划收官之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“五年过渡”期的最后一年，也是木里攻坚克难、披荆斩棘，奋力答好“人民之问”“时代之问”的一年。这一年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧扣高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，以最强担当扛起最重使命，以最大努力争取最好结果，交出了一份量质齐升、民生普惠的合格答卷，实现了“十四五”和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“五年过渡期”的“双战双赢”。

杨泉回顾和总结了一年来的工作：一年来，我们始终坚持稳中求进，现代农业提质增效、绿色工业蓄势勃发、第三产业稳健向好、有效投资支撑强劲，交出了再战再捷的“木里答卷”；坚持融合并进，交通网络日臻完善、城乡风貌日趋精美、生态环境日益优美，奏响了各美其美的“木里乐章”；坚持主动作为，改革攻坚纵深推进、营商环境持续优化、开放格局加速形成，打造了有声有色的“木里名片”；坚持系统治理，森防工作再创佳绩、防灾减灾稳中有进、安全生产韧性筑底、社会治理善治久安，筑牢了高质高效的“木里防线”；坚持人民至上，有效衔接圆满过渡、育才兴业优质均衡、医疗卫生强基惠民、文化事业蓬勃发展、社会保障公平可靠，提升了可感可及的“木里温度”。坚持担当作为，政治引领不断加强、依法行政不断提升、清正廉洁不断强化，彰显了善作善成的“木里作风”。一年来，我们积极支持纪委监委、法院、检察院依法独立开展工作，工青妇、科协、残联、档案、史志、慈善、红十字会等工作有序推进，市监、粮食、语言文字、藏研、邮政、气象、侨务等工作持续发展，民兵预备役、军民融合和双拥、优抚安置等工作成效明显。

五年砥砺奋进，五年春华秋实。回首“十四五”，杨泉指出，面对“总量小、底子薄、欠发达”的突出县情，面对“前有标兵、后有追兵”的多重压力，面对“新旧动能转换、资源环境约束、重大风险防范”的叠加挑战，我们始终贯彻落实习近平总书记对四川对凉山重要指示精神，深入践行“556111”总体发展思路，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚定不移实施“五大发展战略”，走出了一条具有凉山特色、彰显藏情魅力的发展之路，圆满完成了“十四五”各项既定目标。过去五年，13.85万木里人民在县委的坚强领导下，以信念为笔、执实干为墨，谱写了一曲攻坚克难的壮丽凯歌。我们勠力同心闯过了一道道发展关隘、办成了一件件民生大事，书写了“人间花园·藏情木里”的最美篇章。这些成绩的取得，最根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、州委州政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果。

报告提出了“十五五”时期全县经济社会发展的主要目标：经济高质量发展取得新突破。经济增速保持高于全州平均水平，力争经济总量突破110亿元，综合实力在全州实现进位争先；基础设施建设实现新进展。形成外快内畅、便捷高效的交通运输体系，“出川入滇进藏桥头堡”交通枢纽能级不断增强。能源、数据、水利等现代化基础设施体系加快构建；区域城乡协调发展形成新格局。以县城为重要载体的新型城镇化深入推进，树珠地质灾害功能疏解区建设有力推进，县城综合承载能力进一步提升，城镇协同发展、片区共兴发展、城乡融合发展水平全面提升，常住人口城镇化率稳步提高，农业农村现代化迈上新台阶；改革开放迈出新步伐。进一步全面深化改革任务如期完成，一批原创性改革取得重大突破。高水平对外开放体制机制更加健全。全过程人民民主深入推进。各类经营主体更加充满活力；民生福祉实现新改善。牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。高质量充分就业局面加快形成，居民收入增长和经济增长同步，分配结构得到优化，城乡居民收入差距进一步缩小。公共服务体系更加健全，社会保障体系更加优化更加可持续。中华民族共同体意识持续铸牢，社会文明进步取得重要进展；美丽木里建设取得新成效。生态环境持续改善，生态系统多样性稳定性持续性不断增强，绿色低碳发展步伐加快，碳达峰目标如期实现，生态产品价值持续转化，“森林四库”与“两山”实践基地建设扎实推进，长江上游重要生态屏障更加巩固；安全韧性得到新提升。重点领域风险有效防控，平安木里、法治木里建设达到更高水平，应急管理体系和能力现代化水平不断提高，依法治理民族宗教事务水平迈上新台阶，统筹发展和安全更加坚实有力。

报告提出了今年全县经济社会发展主要预期目标：

地区生产总值增长6.5%，第一产业增加值增长4%以上，第二产业增加值增长7.5%以上，第三产业增加值增长7.5%以上；全县建筑业注册地总产值增长10%；社会消费品零售总额增长7%左右；县本级固定资产投资达47.8亿元以上；地方一般公共预算收入同口径增长8%以上；城乡居民人均可支配收入增长6.4%左右。

杨泉说，实现今年预期目标，要重点做好六个方面的工作：一是坚定不移把抓发展作为第一要务，推动县域经济向“强”奋进。二是坚定不移把夯基础作为发展支撑，推动城乡融合向“畅”突破。三是坚定不移把深化改革作为根本动力，推动开放合作向“活”迈进。四是坚定不移把保安全作为底线要求，推动风险防范向“安”攻坚。五是坚定不移把惠民生作为根本目的，推动公共服务向“暖”用力。六是坚定不移把严治政作为根本保障，推动服务效能向“优”攀升。

杨泉最后说，凯歌而行，不以山海为远；乘势而上，不以日月为限。依偎在“一江三河”的怀抱，扎根于“雪山之麓”的净土，木里这片充满活力与希望的土地，正焕发着前所未有的蓬勃生机。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，用脚步丈量每一寸山河、用实干书写每一个梦想，奋力开创中国式现代化木里新篇章。

县人民法院院长徐建军向大会报告工作时说，2025年，县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省、州、县委决策部署，围绕县委“556111”总体发展思路和凉山法院“12345”工作思路，聚焦“公正与效率”工作主题，忠实履行宪法法律赋予的职责，提高政治站位，坚持能动司法，竭力担当作为，各项工作取得新突破。2026年，县人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要指示精神，认真落实党的二十大及二十届历次全会精神和省、州、县委决策部署，以及上级法院部署安排，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，深入落实“1375”工作计划，加快推进审判工作现代化，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为实现“十五五”良好开局提供更高水平司法服务和保障，支撑和服务木里高质量发展、现代化建设和长治久安。

县人民检察院检察长雷莽向大会报告工作时说，2025年，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦深入实施农业富县、工业强县、旅游兴县、交通活县、生态立县“五大发展战略”，秉持“为大局服务、为人民司法、为法治担当”初心，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，忠实履行法律监督职责，奋力推进木里检察工作高质量发展。2026年，县人民检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深学笃行习近平法治思想及习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，锚定上级检察院部署与县委工作大局，以“高质效办好每一个案件”为核心追求，固强补弱、守正创新，全面强化法律监督履职，深耕为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察实践，以更高质效法律监督助推建设更高水平平安木里、法治木里，为实现木里“十五五”良好开局提供有力司法保障。

根据会议议程，开幕会印发了《木里藏族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《木里藏族自治县2025年国民经济和社会发展执行情况及2026年计划草案的报告》《木里藏族自治县2025年预算执行情况及2026年预算草案的报告》，提请代表审查。

在主席台就座的有：大会主席团全体成员，应邀列席大会的县级领导同志。

列席大会的有：不是代表的乡（镇）党委书记、乡（镇）长、人大主席，不是代表的县级各部门、省州驻县各单位、县属各企事业单位负责人，出席县十五届政协四次会议的全体委员。应邀列席会议的还有县人大常委会历届老领导。