在全县民营经济工作会议上的讲话

——借机发展乘势而上努力开创民营经济发展新局面

县委副书记、县长：宋平

（2007年12月27日）

同志们：

今天县委、政府在这里隆重召开的民营经济工作会议，是一次十分重要，非常及时的会议。是为了进一步提高认识、统一思想、理清思路、坚定大力发展民营经济的信心和决心，加快民营经济发展步伐，促进民营经济不断壮大，构建和谐木里。下面，我就加快我县民营经济发展讲三点意见。

一、充分认识民营经济的地位和作用

改革开放以来，特别是党的十五大确立民营经济的重要地位以后，同全国各地一样，我县各级各部门把发展民营经济摆上了重要位置，认真贯彻以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针及各项政策，采取多种措施调动民资民力投资创业的积极性，民营经济得以迅速发展，为我县经济的快速发展和社会的繁荣进步做出了突出的贡献。随着改革的不断深化，随着时间的推移，民营经济的重要作用和地位将进一步凸显出来。主要体现在三个方面：第一，民营经济是我县经济发展的支撑力量。民营经济为我县经济发展注入了强劲动力。伴随着改革开放事业的发展，我县民营企业从无到有，从小到大，目前在我县国民经济中占举足轻重的地位，2006年全县民营经济占全县ＧＤＰ总量的38.9%，可以说，民营经济已成为我县经济发展的主体，更是我县未来发展的希望所在，后劲所在。第二，发展民营经济是增加群众就业，维护社会稳定，全面建设小康社会的重要保证。就业是民生之本。民营企业主要集中在劳动密集型产业和服务业，为社会提供了大量岗位，吸纳了各种层次的劳动力，对增加群众就业、维护我县社会稳定发挥了重要作用。据统计，目前我县民营经济从业人员达3100人，当前，在我们周围仍有不少群众生产生活困难，究其原因就是未能够充分就业。随着改革的深化，产业结构的优化升级，就业难问题一段时间内仍将比较突出。如何解决这个问题，关键就是要加快发展民营经济，创造更多的就业机会，使民营经济成为增加就业的主渠道。另外，民营经济还是民本经济、富民经济，不仅为政府创造了税收，增加了财政收入，而且已经成为城乡居民收入的重要来源。所以，大力发展民营经济，有利于实现共同富裕，是全面建设小康社会的重要保证。第三，发展民营经济是壮大县域经济、解决三农问题重要途径。三农问题是经济工作的重中之重，从实践来看，凡是比较富裕的地区，民营经济都比较发达，因此我们必须把加快发展民营经济作为发展壮大县域经济，增加农民收入，解决三农问题的重要途径，切实抓紧抓好。

二、创优发展环境，推动民营经济快速发展

各级各部门要认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》，强化措施，积极引导民营经济发展的良好环境。

（一）加强领导，营造浓厚发展氛围。各级各部门要把加快民营经济发展摆到全局工作的突出位置，形成党委统一领导，政府规划协调，部门全力支持，企业自主发展的工作格局。建立高效运转的工作机制，切实做好规划、协调、指导和服务工作。中小企业行政部门要转变职能，改进作风，强化服务，提高效率，在加快民营经济发展中发挥重要作用。各有关部门要以促进民营经济发展为己任，自觉服从大局，积极支持配合，为民营经济发展尽责出力。

（二）优化服务，创造良好发展环境。一是优化政务环境。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步加大行风评议力度。二是优化法制环境，执法机构和人员要增强法制观念，严格依法行政，公正执法。按照一视同仁，公平竞争的原则，凡是法律、行政法规未明确禁止进入的领域，凡是国有经济退出领域，凡是外商投资可进入的领域，都应允许非公有制经济进入。三是优化市场环境，进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉打击偷税抗税、制假售假等扰乱市场经济秩序的行为，促进民营企业健康成长。

（三）强化督查，确保《决定》贯彻落实。县委、县政府出台的《决定》，总结了我县多年来民营经济发展的经验，借鉴了兄弟县市好的做法，是我县加快民营经济发展的一个重要文件，政策性和指导性都很强，为此，加强监督检查，确保《决定》的各项政策要求落到实处，切实推动民营经济大发展。

三、运用全新理念，建设高素质民营企业家队伍

木里经济的发展离不开民营企业的支撑，民营企业的高速成长离不开民营企业家的高瞻远瞩和兢兢业业，为了企业生存、发展、壮大，民营企业家要努力做到以下几点：

（一）志存高远，永不自满，推进企业做大做强。在全球经济日益一体化的今天，民营企业家必须超越财富，永不满足，不断给自己设定更高的目标，要学会用双赢、多赢的思维来思考问题，要敢于与别人合作，善于与别人合作，寻求大合作，谋求大发展，在企业做大做强上志存高远，永不停步。

（二）挑战自我，超越自我，积极发展新兴产业，从熟悉的行业进入到新的行业必须面临各种风险。就决策而言，必须充分考虑风险并作出应对，把风险降到最低限度。就企业家个人而言，必须敢于承担风险，有风险才有收益，必须善于超越自我，超越之后才会有新境界。

（三）与时俱进，落实科学发展观，牢记企业和企业家的社会责任。企业落实科学发展观，就是要更多强化企业的社会责任。要从企业长远发展出发，自觉调整经营观念，更多地关注社会利益和消费者利益。越是大企业，越是想做大的企业，越应如此。

（四）加强学习，勇于实践，努力成为现代型民营企业家。一是加强学习，勤于思考。当今科技发展日新月异，只有不断学习，勤于思考，才能紧跟时代发展步伐，在竞争中胜出。特别要注意防止小富即安，随波逐流，沉溺灯红酒绿。二是勇于实践，增长才干。要解放思想，敢干会干；在干中学，学中干，坚忍不拔地朝着企业做大做强的目标前进。三是投身事业，当好船长，要把企业发展当成终生的事业，全身心投入。在企业内部，要做船长，不做家长，要力争办学习型企业、育知识型员工，让员工把企业当做展示自己聪明才智，实现人生价值的载体。四是重视和加强企业文化建设，统一认识，凝聚力量，形成风格，增强竞争力。

借此机会，我提出两点希望，与在座的优秀民营代表及全县的民营企业代表及全县的民营企业家共勉，一是倍加珍惜现在的发展环境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜难得的发展机遇，心存高远，不断创新和发展，为木里的经济和社会发展作出更大的贡献。二是树立高度的社会责任感，致富思源，以诚为本，操守为重，走爱国利民，诚信守法的道路，以产业报国，造福社会，树立民营企业良好的社会形象。

同志们，加快民营经济发展，意义重大，任务艰巨。让我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“十七大”精神为指导，解放思想，开拓创新，真抓实干，努力实现我县民营经济的跨越式发展，为实现“和谐木里”的宏伟目标做出新的更大的贡献。

谢谢大家！